各相关单位:                                        

为统筹推进疫情防控期间州公共资源交易工作有序开展，州公共资源交易中心针对现场纸质开标项目的投标文件递交和开标活动具体操作事宜通知如下:

一、 开设虚拟开标大厅

应市县项目建设需求，为了妥善解决外地投标人无法现场投标问题，在现场开标的同时，特许使用腾讯会议临时开设虚拟开标大厅，满足外地投标人的投标需求。具体操作步骤如下：1、代理机构提前在交易中心开标厅电脑下载安装和应用腾讯会议软件，确定管理人员；2、组织相关工作人员学习软件使用方法，掌握腾讯会议基本操作，并在发布招标公告或答疑文件时，一并向投标人发布视频会议软件平台下载链接地址和参会ID，部署安全稳定的录屏直播功能，实现公布投标人名单、解密、唱标、查验资质等开标全流程视频直播，确保开标现场在所有投标人的参与、监督下开标。

二、 文件递交和开标

1.投标：投标的企业通过电子邮件方式，在递交投标文件截止时间前将非加密投标文件打包加密发送至指定邮箱，文件夹及文件名称由代理机构规定统一命名格式（如：项目名称-企业名称；商务标-企业名称），投标人提交的投标文件必须唯一有效，并进行加密，否则招标人应否决其投标文件。代理机构在开标时利用录屏直播系统在线解密。

            投标文件压缩包内含文件如下：

①  明标文件（商务标）；

②  暗标文件（技术标）；

③  ……等。

2. 开标：现场开标同时使用腾讯会议辅助开标，无法参与现场开标的可进入虚拟会议室参与开标。

a)     投标企业必须在开标前进入视频会议室，未按时出席会议的可视为放弃本次投标。

b)     代理应分享电脑桌面、开启语音、摄像头进行直播。

c)     打开邮箱根据投递时间逐一下载投标文件，未按时投递的应作废标处理。下载完成后，投标人提供解压密码，在投标单位、监督、公证等共同见证下由代理机构逐一解压投标文件。

3.暗标处理：开标结束后，暗标文件统一放置在投标文件U盘独立文件夹里（如：技术标文件夹（内含所有投标企业技术标文件）），由监督、公证进行随机编号重命名，其他人员应严格回避（暗标编号记录由监督签字封存），严禁在评标结束前泄漏投标企业暗标编号。暗标评标结束后，监督再公布暗标编号信息。

三、 抽取专家

疫情防控期间，对进场的公共资源交易项目，仍采用现行评标专家抽取方法，在已有的评标专家库中随机抽取。采取随机抽取方式难以组建评审专家委员会的，招标人根据项目特点和专业需求自行准备评审专家备选方案，由招标人依法自行确定评审专家，报行业监管部门。

四、 评标

1.准备评标文件：

a)      代理机构提前提供各专家评标所需的纸质或电子评分表格。

b)     将所有投标文件、评标相关文件拷贝至U盘，由工作人员复制到评标电脑。

2.评标组织：所有交易项目，仍然由招标代理机构、评审专家、行业监管人员在公共资源交易场所进行评标与监督。招标人或招标代理机构依法组织评标活动，评审中需要投标人对投标响应文件作出澄清、说明或者补正，以及投标人对项目异议、投诉等，通过电子邮件方式传递。

五、 相关要求

1.招标人及其代理机构要提前一天电话通知到项目投标单位在投标文件递交、开标须知等方面注意事项。参与进场交易活动人员需提前到达交易场所并自觉服从交易中心疫情防控安排和引导。

2.为避免人员众多而发生聚集性感染风险，原则上招标人和行业监管部门各限派一名代表参加现场交易监督活动，招标代理机构每个项目不超过两名工作人员，最大限度减少人员聚集。项目结束后，所有参与交易活动人员即时退场。

附:

 1.腾讯会议软件下载地址: https://meeting.tencent.com/download/

2、腾讯会议软件使用指南: https://meeting.tencent.com/support-doc-detail/45/index.html

  伊犁州公共资源交易中心

    2022年10月28日